Международная Программа Коспас-Сарсат

Международная Программа Коспас-Сарсат (Прог

рамма) является межправительственной организацией, учрежденной в 1988 г. в соответствии с Соглашением о Международной Программе Коспас-Сарсат (Соглашение), подписанным бывшим СССР, Канадой, Францией и США.  В январе 1992 г. Российская Федерация заменила СССР как Сторону Соглашения.

Включая четыре Стороны Соглашения, 40 государства и 2 организации (Участники) в настоящее время формально ассоциируются с Программой и активно участвуют в управлении и эксплуатации Системы Коспас-Сарсат (Система).

Миссия Программы состоит в обеспечении точных, своевременных и надежных данных о бедствии и его местоположении, чтобы содействовать службам поиска и спасания (ПС) в оказании помощи оказавшимся в беде людям.  Цель Системы Коспас-Сарсат состоит в том, чтобы уменьшить, в максимально возможной степени, задержки в предоставлении службам поиска и спасания данных о бедствия и время, требуемое для определения местонахождения человека в бедствии на море или на земле и в итоге обеспечить помощь терпящему бедствие.  Каждый из указанных факторов имеет прямое воздействие на вероятность выживания терпящего бедствие.  Для достижения этой цели Участники Коспас-Сарсат вводят в эксплуатацию, поддерживают, координируют и управляют спутниковой системой, способной обнаруживать сигналы бедствия от радиобуев, которые соотвествуют спецификациям и рабочим стандартам Коспас-Сарсат, и определять местоположение бедствия в любом месте на планете.  Данные о бедствии и его местоположении предоставляются Участниками Коспас-Сарсат ответственным службам поиска и спасания.

Система доступна для морских и авиационных пользователей и просто людям в случае бедствия. Доступ к Системе обеспечен всем государствам на недискриминационной основе и бесплатно для конечного пользователя в бедствии.  В среднем примерно 5 человек спасаются каждый день с помощью данных Коспас-Сарсат о бедствии и его местоположении.

  • система
  • История Коспас-Сарсат
  • Соглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат
  • Управление Программой
  • Как присоединиться к Программе
  • Финансирование Программы

Система доступна для морских и авиационных пользователей и просто людям в случае бедствия. Доступ к Системе обеспечен всем государствам на недискриминационной основе и бесплатно для конечного пользователя в бедствии.  В среднем примерно 5 человек спасаются каждый день с помощью данных Коспас-Сарсат о бедствии и его местоположении.

Система включает в себя:

  • радиобуи, работающие на частоте 406 МГц;
  • полезные нагрузки ПС на спутниках на низкоорбитальной и геостационарной орбитах;
  • наземные приемные станции, расположенные в разных частях света; и
  • сеть координационных центров Системы (КЦС) для направления данных о бедствии и его местоположении в службы ПС во всем мире.

Old Cospas-Sarsat LogoДанная спутниковая система первоначально была разработана в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между организациями бывшего СССР, Канады, Франции и США, подписанного в 1979 г.

В результате успешного завершения этапа демонстрации и оценки, который начался в октябре 1982 г., второй Меморандум о взаимопонимании был подписан 5 октября 1984 г. Министерством морского флота (Морфлот) бывшего СССР, Минстерством национальной обороны (ДНД) Канады, Национальным центром по исследованию космоса (КНЕС) Франции и Национальным управлением по океанам и атмосфере (НОАА) США. В 1985 г. Система была объявлена введенной в эксплуатацию.

1 июля 1988 г. четыре государства, обеспечивающие Космический сегмент, подписали Соглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат, которое гарантирует долговременную эксплуатацию Системы и доступ к ней Государств на недискриминационной основе. В январе 1992 г. Правительство России взяло на себя обязательства бывшего СССР. Ряд Государств, не являющихся Сторонами Соглашения, также присоединились к Программе.

Путем присоединения к Программе Государства могут устанавливать наземные приемные станции для усиления возможностей Системы по обработке аварийных сообщений, а также участвовать в международных заседаниях Программы Коспас-Сарсат, которые предназначены для координации эксплуатации Системы и управления Программой.

Подробная информация об Участниках, спутниках и оборудовании Наземного сегмента приводится в документе Сведения о Системе Коспас-Сарсат. Последние разработки Программы Коспас-Сарсат представлены в документе Информационный бюллетень Коспас-Сарсат.

old logoСоглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат (документ C/S P.001 - только на английском и французском языках) между бывшим СССР, Канадой, Францией и США было подписано 1 июля 1988 г. и вступило в силу 30 августа 1988 г. Данное Соглашение открыто для присоединения любого Государства, согласившегося обеспечивать элементы Космического сегмента. Оно также направлено на использование Системы всеми Государствами на долговременной и недискриминационной основе.

Соглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат учреждает Совет и Секретариат. Совет осуществляет наблюдение за выполнением настоящего Соглашения и координирует деятельность Сторон. Секретариат, постоянный административный орган Программы, следует указаниям Совета и помогает Совету в выполнении его функций. Совет учредил вспомогательный орган, Объединенный комитет Коспас-Сарсат, который состоит из Эксплутационной рабочей группы (ЭРГ) и Технической рабочей группы (ТРГ).

Государства, не являющиеся Сторонами Соглашения Коспас-Сарсат, могут участвовать в работе Системы путем уведомления одного из Депозитариев Соглашения (Генерального секретаря Международной морской организации (ИМО) или Генерального секретаря Международной организации гражданской авиации (ИКАО) о своем присоединении к Программе в качестве Государства, обеспечивающего Наземный сегмент, или Государства-пользователя. Государства, обеспечивающие Наземный сегмент, и Государства-пользователи пользуются правом участия в в заседаниях Программы Коспас-Сарсат.

Соглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат (ICSPA), в котором определены обязанности Сторон к Соглашению, устанавливает два рабочих органа: Совет и Секретариат.

Вспомогательные органы

Совет может устанавливать вспомогательные органы, по требованию, для реализации Соглашения (ICSPA). Совет основал Объединенный комитет Коспас-Сарсат, который встречается, по крайней мере, один раз в год.

Объединенный комитет включает в себя две рабочих группы:

∙ Эксплуатационную рабочую группу (ЭРГ = OWG)

∙ Техническую рабочую группу (ТРГ = TWG)

Объединенный комитет рассматривает все технические и эксплуатационные вопросы, представляющие интерес к Программе, по указанию Совета. Объединенный комитет подготавливает Системные документы (стандарты и технические требования) и рекомендации для одобрения Советом. Совет, по рекомендации Объединенного комитета, может также образовывать Исследовательские группы (TG) или Рабочие группы экспертов (EWG), чтобы решать конкретные проблемы и готовить документы на рассмотрение Объединенного комитета и к одобрению Советом.

Отчеты Исследовательских групп и Рабочих групп экспертов представляются Объединенному комитету по рассмотрение и для комментариев. Эти отчеты также рассмотриваются на последующей открытой сессии Совета.

Языки Программы

Соглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат (ICSPA) предусматривает, что языками Совета являются английский, французский и русский языки.

Синхронный перевод на трех языках Программы обеспечивается на заседаниях Совета. 

Заседания вспомогательных органов обычно проводяться на английском языке, без перевода.

The Cospas-Sarsat Programme Management Policy (document C/S P.011) is available under the "System Documents" section of our Professional website.

Международная Программа Коспас-Сарсат  была установлена в соответствии с Соглашением о Международной Программе Коспас-Сарсат, подписанным в Париже 1 июля 1988 г. Канадой, Франция, СССР (позже его правоприемщицей стала Российская Федерация) и Соединенными Штатами Америки. Это соглашение предусматривает также ассоциацию с Программой других государств.

В настоящее время 43 страны и организации входят в состав Коспас-Сарсат. Если страна формально не является Участником Коспас-Сарсат, то ееТочка контакта по поиску и спасания (ТКПС = SPOC) поддерживается одним из Координационных центров Системы (КЦС = MCC) Коспас-Сарсат. Перечень ТКПС и КЦС поддержки можно найти в разделе "Contact Lists" (список контактов) профессиональной части нашего веб-сайта. Это означает, что аварийные сигналы 406 МГц, обнаруженные где угодно в мире, направляются через сеть КЦС Коспас-Сарсат в соответствующую службу поиска и спасания.

Для максимальной эффективности работы Системы Коспас-Сарсат все страны должны установить:

∙ надежные линии связи с КЦС поддержки, предоставляя полный адрес/адрес электронной почты/номер телефона/номер факса свой Точки контакта для поиска и спасания (ТКПС),

∙ соответствующие инструкции для использования радиобуев 406 МГц в стране, и

∙ регистр радиобуев с 24-часовой точкой контакта для АРМ (ELT), АРБ (EPIRB) и ПРБ (PLB) или разрешить использование Международной регистрационной базы данных радиобуев (МБДР), находящейся по адресу: www.406registration.com).

В качестве альтернативы, страна может стать государством, обеспечивающим Наземный Сегмент, получая и обрабатывая аварийные данные непосредственно от спутников Коспас-Сарсат. Для этого могут быть установлены станции СПОИ (LUT) и центры КЦС (MCC). Секретариат Коспас-Сарсат не обеспечивает информацией о ценах и характеристиках оборудования.

Правительственный представитель может получить информацию о СПОИ, КЦС и о затратах непосредственно от производителей Наземного Сегмента Коспас-Сарсат. Из-за высокого уровня инвестиций, требуемых для разработки и производства СПОИ/КЦС, только ограниченное число изготовителей до сих пор участвовало в производстве, продаже и установке оборудование, которое проходило комиссионные испытания для включения в Систему Коспас-Сарсат. Список производителей оборудования Наземного Сегмента, которое было введено в эксплуатацию в Системе Коспас-Сарсат, может быть найден в разделе "Contact Lists" (список контактов) нашего веб-сайта для профессионалов. Секретариат не может предоставлять информацию о затратах или работе оборудования.

Возможный третий выбор для страны, чтобы формально входить в Коспас-Сарсат, - это государство-пользователь. Соглашение о Международной Программе Коспас-Сарсат предусматривает такую ассоциацию с Коспас-Сарсат государств, которые не подписывали оригинальное соглашение 1988 г. Такую ассоциацию приветствуют Стороны Коспас-Сарсат и считают это сотрудничество взаимовыгодным. Государство-пользователь не обязано покупать и эксплуатировать оборудование Наземного Согмента (в любом случае аварийные сообщения 406 МГц поступают через КЦС поддержки), но оно может посещать совещания Коспас-Сарсат и участвовать в управлении Системой Коспас-Сарсат. Процедуры уведомления об ассоциации с Международной Программой Коспас-Сарсат детализированы в документе C/S P.002.

Общие руководящие принципы для участия в Системе Коспас-Сарсат предоставлены в документе C/S P.007. Ассоциация государства с Международной Программой Коспас-Сарсат в качестве Государства, обеспечивающего Наземный Сегмент, или Государства-пользователя осуществляется через формальную процедуру уведомления Генеральному секретарю Международной организации гражданской авиации (ИКАО) или Генеральному секретарю Международной морской организации (ИМО). 

Обратите внимание на то, что государства, которые принимают решение формально связать себя с Программой Коспас-Сарсат, внесят ежегодную плату на административные расходы Программы. Этот взнос в настоящее время составляет 42 тыс. канадских долларов в год. Нет никаких сборов за использование Космического Сегмента Коспас-Сарсат или получения аварийной информации Коспас-Сарсат.

Документы серии P.000 (по Программе) доступны в разделе "System Documents" (системные документы) профессиональной части нашего веб-сайта.

Основной принцип заключается в том, что каждый Участник Программы ответственен за все затраты, связанные с ее собственным участием, включая приобретение, установку и эксплуатацию оборудования Наземного Сегмента, которое они включают в Систему, а также приобретение, запуск и эксплуатацию спутникового оборудования, составляющего Космический Сегмент Коспас-Сарсат. Поэтому нет никаких обменов фондами среди Участников для осуществления действий, имеющих отношение к Программе. Единственное исключение касается международной координации и администрации действия Программы, которая влечет за собой затраты, разделенные среди всех Участников.

Общие затраты связаны с организацией, администрацией и координацией Программы, включая затраты, понесенные в финансировании действий Совета и Секретариата. Они не включают расходы, понесенные для приема и передачи аварийных данных или выполнения поисково-спасательных операций. 

Общие затраты Международной Программы Коспас-Сарсат финансируется исключительно вкладами правительств Сторон к Соглашению о Международной Программе Коспас-Сарсат (ICSPA), а также стран и организаций, подписавших ассоциацию с Программой (Участники). Все государства и организации, которые формально уведомили их ассоциацию с Программой, вносят ежегодную стандартную плату, определенную Советом в качестве их вклада в общие затраты Программы.